数字政通2025“破土”行动篇之一：以智提效 以数治尘——AI赋能建筑垃圾全生命周期智慧管控

    随着城市化进程的不断加快，城市建设规模持续扩大，建筑垃圾的产生量也随之急剧增加。据统计测算，当前建筑垃圾已占到城市固体废弃物总量的40%以上，成为城市管理中不可忽视的重要潜在隐患。2025年3月28日，住房城乡建设部在广州市召开全国城市建筑垃圾治理工作现场会。会议强调，要充分认识建筑垃圾治理的复杂性和长期性，坚持阶段性集中整治和常态化严格监管相结合，持续推动整治工作。要分年度组织重点攻坚，每年利用3个月左右的时间，集中整治建筑垃圾偷排乱倒、无序堆放、处置场所建设滞后等堵点卡点问题。要补齐短板，不断完善长效机制。加快编制建筑垃圾处理相关专项规划，加强用地保障，推动设施建设，支持设置临时贮存设施；实施建筑垃圾运输车辆更新，推进建筑垃圾信息化管理平台建设，推行电子联单管理，建立产生、运输、处置全过程管理制度。

    数字政通作为国内智慧城市核心应用与运营服务提供商，在城市治理领域深耕多年，积极响应《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“无废城市”建设试点工作方案》《住建部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》等政策文件中对城市建筑垃圾的管理要求，聚焦城市建筑垃圾管理主体协同难、运输过程追溯难、资源化利用水平低等难点问题，融合大数据、AI、GIS等技术手段，创新打造“产-运-消-利”四位一体的建筑垃圾全流程智能化管理体系，通过数据全面归集和AI智能分析研判，对建筑工地、渣土运输车辆、消纳场进行统一智能化监管，破除“三黑”问题。目前，数字政通已为沈阳、石家庄、珠海、威海等十余个城市提供建筑垃圾管理数字化解决方案，助力各级政府提升城市治理能力与水平。

    沈阳市“控渣土”智能监管新模式：科技赋能精准管控

    为加强城市建筑垃圾管理，保障城市市容和环境卫生，破解渣土车违规运输、扬尘污染等难题，沈阳市城管执法局深入贯彻落实辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设实施方案，积极探索建筑垃圾智慧化管理模式，依托大数据、人工智能等先进技术，以市城市运行管理服务平台为支撑，推出了“控渣土”智能监管智能化应用场景，实现对全市3800多辆渣土车运行状态实时监控、违规问题智能预警、运输过程在线监管。

01智能监管：从人工核查到智能识别

    传统的渣土车管理主要依赖执法人员设卡拦截进行检查，这种方式不仅耗费大量人力，而且难以实现全覆盖。目前，沈阳市通过“控渣土”场景建设，接入公安安管平台卡口照片、城乡建设局工地信息、生态扬尘监测点位数据，结合AI识别、大数据分析和GPS定位技术，构建了多种智能算法模型，可精准识别疑似未密闭运输、未经核准运输、定位异常、疑似装卸点等违规行为，同时锁定违规证据，极大提升执法查处效率。系统通过对渣土车运行轨迹的实时监控，可以快速发现车辆是否偏离规定路线或进入非法消纳场，自动上报异常预警，执法人员可迅速采取行动，避免违规行为进一步扩大影响。由传统的沿街巡查、设卡拦截转变为现在的非接触执法模式，技术赋能推进了沈阳渣土车监管执法的智能化水平，全面提升执法效能。

    02优化服务：数据整合提升企业效率

    在企业服务侧，“控渣土”场景同样发挥了重要作用。以往企业在办理建筑垃圾处置核准时，审批人员需要对运输车辆是否纳入清单目录进行人工查验，流程繁琐且耗时较长，各个环节很难实现公开透明。现在通过打通“建筑垃圾管理平台”与营商局“一体化平台”的数据壁垒，企业可以直接调用建筑垃圾管理平台的车辆信息，极大缩减了人工查验周期。同时，审批数据会实时传送至建筑垃圾管理平台，执法人员可通过查询车牌号直接获取车辆的审批情况，从而减少执法检查中的拦截查证环节，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

    03责任落实：严格管理建筑垃圾处置

    沈阳市严格落实“谁产生，谁承担处置责任”的原则，明确了建筑垃圾处置管理的责任主体。工程施工单位或受委托处置建筑垃圾的单位，必须按照《沈阳市建筑垃圾处置管理工作指导意见》要求，到项目所在地审批部门办理建筑垃圾处置核准手续。未经核准的，不得擅自处置建筑垃圾。此外，施工现场的建筑垃圾需分类堆放、分类运输、分类处置，可资源化利用的建筑垃圾将被送往专门的资源化处理厂，居民装修垃圾则集中收集后分类处理。目前，沈阳市已建成多个资源化处理厂和消纳场，形成了覆盖全市的建筑垃圾处置网络。

    04成效显著：科技助力城市治理升级

    自“控渣土”场景上线以来，沈阳市的城市管理水平得到了显著提升：（1）精准管控：全市87家企业的3800余辆渣土车均已接入平台，年在线率达99.4%，精准掌握车辆的实时位置、运行状态和运输轨迹。（2）智能研判：通过数据碰撞和算法分析，系统能够精准识别违规出土、违规倾倒、交通违法等多种违规行为，极大地减轻了执法人员的工作压力。（3）规范作业：通过管理手段提升，便利企业办事流程，提升各渣土运输企业作业的规范性，运行以来立案查处案件数环比下降73.8%，散流体违法违规案件明显减少。

    未来展望：“破土”智行，技术革新，打造智慧城市新样板

    立足智慧城市治理新起点，2025年，数字政通将矢志创新，紧跟国家政策要求，聚焦“技术迭代+场景深耕”双轮驱动，以技术创新为核心驱动，持续强化AI算法、物联感知与数据治理能力，紧跟国家“无废城市”建设要求与各地政府建筑垃圾管理需求，深度参与行业政策研究与标准制定，推动建筑垃圾治理与智慧城市发展的深度融合。我们致力于打造更多可复制、可推广的标杆案例，携手各级政府与行业伙伴，构建从源头管控到资源化利用的全链条智慧治理体系，以科技之力守护城市生态基底，为我国城市治理现代化与生态文明建设贡献政通力量！